依據《食品安全法》《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》《江蘇省食品安全快速檢測工作指導意見(jiàn)(試行)》《宿遷市農貿市場(chǎng)管理規范》等法規和規范性文件,制定本推薦標準及管理規范。

1.建設原則

1.1? 統籌規劃、合理布局原則

食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全檢測室的建設與管理應綜合考慮人口密度、攤位經(jīng)營(yíng)狀況、周邊環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢、消費習慣等因素,前瞻性地予以規劃布局農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的食品安全檢測室系統,應充分了解并綜合論證場(chǎng)地要求、檢測項目要求、檢測設備要求、智慧展示需求。

1.2? 設計科學(xué)、設施完備原則

食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)新建、改建或擴建食品安全檢測室應由專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行設計,應廣泛征求意見(jiàn)和建議,充分進(jìn)行研究和論證。設計應符合國家各項規范要求,與市場(chǎng)環(huán)境和檢測需求相匹配,滿(mǎn)足日常使用,優(yōu)化消費者體驗。各項配套設施和經(jīng)營(yíng)設施應配置齊全。

1.3? 規范管理、專(zhuān)業(yè)檢測原則

食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應建立健全農產(chǎn)品抽樣檢驗制度,抓好食品安全抽樣檢測及相關(guān)信息公示等工作,提升規范化、常態(tài)化、長(cháng)效化管理水平。鼓勵主辦方組建專(zhuān)業(yè)化檢測團隊或委托第三方開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化檢測,打造和彰顯具有食品安全保障和智慧展示相結合的現代化食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

2.范圍

2.1 本推薦標準及管理規范明確了宿遷市轄區內食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)快速檢測室建設的環(huán)境條件、人員、設施與設備、采驗、檢測、不合格產(chǎn)品處置管理等推薦標準。

2.2 本推薦標準及管理規范適用于宿遷市食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的食品安全檢測室建設與管理,其它農貿市場(chǎng)可視情況參照執行。

3.術(shù)語(yǔ)和定義

3.1? 食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

以食用農產(chǎn)品現貨批發(fā)交易為主,為買(mǎi)賣(mài)雙方提供經(jīng)常性的公開(kāi)的固定的交易場(chǎng)地、配套設施和服務(wù)的批發(fā)場(chǎng)所。

大型食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng):食用農產(chǎn)品年交易額大于50億或者擁有500個(gè)攤位以上的食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);

中型食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng):食用農產(chǎn)品年交易額介于1億至50億的或者擁有200個(gè)攤位以上500個(gè)攤位以下的食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);

小型食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng):食用農產(chǎn)品年交易額小于1億或者擁有200個(gè)攤位以下的食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

3.2? 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢測室

指設立在食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內,依據法律法規和標準,開(kāi)展食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測的場(chǎng)所。

一級食品安全快檢室:大型食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全快檢室;

二級食品安全快檢室:中小型食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全快檢室。

4.場(chǎng)所條件

4.1? 有滿(mǎn)足食品檢測需要的固定場(chǎng)所。

4.2? 快檢實(shí)驗室的選址應充分考慮食品取樣、檢測的方便程度。應避開(kāi)化學(xué)、生物、噪聲、振動(dòng)、強電磁場(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)等污染源及易燃易爆場(chǎng)所。

4.3? 一級食品安全快檢室面積應大于200㎡以上;二級食品安全快檢室面積應為100㎡至200㎡(含100㎡和200㎡)。

4.4 檢測室按照功能應劃分為檢測區和辦公區(非檢測區)兩部分,檢測區應分為樣品室、理化檢測室、微生物檢測室等場(chǎng)所,其面積不少于食品安全快檢室總面積的70%;辦公區細分為辦公室和檔案室。辦公區負責樣品的登記與分配、報告的編制與簽發(fā)、檔案的保存與管理,貯存區負責樣品和試劑的貯存與管理。各功能區域應有明確標識的區域劃分(參考附件1),設備按區有序擺放、安排合理,保證檢測有序正常進(jìn)行。

5.設施設備

5.1? 辦公區配備電腦、辦公桌、文件柜、打印機等設備;檢測區配備防火、防水、防腐蝕、耐熱及易清洗的快速檢測實(shí)驗臺、清洗水槽、檢測設備、儀器、冰箱、食材留樣柜、檔案柜等設施。

5.2 檢測室應具備開(kāi)展檢測工作必需的給排水、電、氣、照明、通風(fēng)、控溫、通迅和網(wǎng)絡(luò )等基礎設施。墻體、地面、吊頂應使用光滑平整、不起塵、不積灰、吸附性小且耐腐蝕、易清洗的材料;外窗不宜采用有色玻璃,對有避光要求的實(shí)驗室應另行采取物理屏障措施。

5.3? 檢測室的操作臺面及墻面應配置數量充足、位置合理的電源插座,以滿(mǎn)足空調、離心機等大功率電器的使用需求。操作臺面插座應選用專(zhuān)用防水插座。

5.4? 實(shí)驗操作如果產(chǎn)生有毒有害煙霧或氣體的,應配置通風(fēng)換氣裝置,滿(mǎn)足實(shí)驗產(chǎn)生的廢氣、有害氣體的快速排出要求。

5.5? 檢驗區應配備溫濕度控制系統,微生物檢驗室應配備紫外燈等空氣滅菌設施,辦公區與檢驗區、微生物檢驗區與其他檢驗區的排風(fēng)系統應獨立設置排風(fēng)換氣設施,集中大量釋放有害物的檢驗區應獨立設置排風(fēng)換氣設施。

5.6 食品安全快檢室建設應與食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售品種、規模相適應,并配備與其市場(chǎng)銷(xiāo)售品種、規模相適應的食品安全快速檢測設備。檢測設備應通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現與市場(chǎng)監管部門(mén)數字化管理系統信息互通,檢測結果及時(shí)上傳。

?從事蔬菜水果交易至少應配備能快速檢測有機磷、氨基甲酸酯類(lèi)、菊酯類(lèi)農藥殘留含量(低毒類(lèi))、甲醛等的檢測儀器和相關(guān)輔助設備;

從事水產(chǎn)品交易要配備能快速檢測抗生素、甲醛、孔雀石綠、硼砂、著(zhù)色劑、副溶血弧菌(即食水產(chǎn)品)等的檢測設備及相關(guān)輔助設備。

從事肉類(lèi)、畜禽產(chǎn)品交易要配備能快速檢測肉內水分含量和獸藥殘留(磺胺類(lèi)、硝基呋喃類(lèi)、青霉素類(lèi)、氨基糖苷類(lèi)、四環(huán)素類(lèi)、鏈霉素類(lèi))瘦肉精、重金屬的設備及相關(guān)輔助設備。

從事干貨類(lèi)交易要配備能快速檢測二氧化硫、色素等食品添加劑以及吊白塊等非法添加物的檢測設備及相關(guān)輔助設備。

從事其他類(lèi)食品交易應配備能快速檢測相應檢測項目的其他類(lèi)檢測設備及相關(guān)輔助設備。

?5.7 應具有與檢測范圍相適應的安全防護裝備及設施,如個(gè)人防護設備、滅火器等。

6.管理要求

6.1 ?食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應當落實(shí)食品安全管理責任,認真組織開(kāi)展快速檢測工作,通過(guò)對市場(chǎng)內所銷(xiāo)售的食品進(jìn)行針對性或隨機性快速檢測,檢驗食品質(zhì)量安全可靠性。完善食品安全快速檢測計劃制定、抽樣、檢測、記錄、公示、后處理等程序,增強責任意識,加強日常管理,完善工作機制,有效發(fā)揮食品安全快速檢測在保障食品安全的作用。

6.2? 具有確定的組織架構,設置食品安全快檢室管理部門(mén)。

6.3? 建立檢測操作流程、檢測人員工作職責、快檢不合格樣品處置流程和檢測室開(kāi)放公示等相關(guān)管理制度,并上墻公示。

6.4? 人員管理

應根據需要配備與檢測項目、檢測數量相適應的專(zhuān)兼職的檢測人員和管理人員。其中大型食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全快檢室不少于5人,中小型食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全快檢室不少于3人。

管理人員及檢測人員應熟悉食品安全相關(guān)法律法規及管理制度。檢測人員應熟悉相關(guān)的農產(chǎn)品安全標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢測方法標準等,掌握農產(chǎn)品快速檢測方法原理、檢測操作技能、標準操作程序、質(zhì)量控制要求、實(shí)驗室安全與防護、計量和數據處理等基礎知識。

檢測人員應為大專(zhuān)以上學(xué)歷,具有食品、化學(xué)、生物、醫藥或相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景,熟悉計算機常識及操作,具備一定的儀器設備操作經(jīng)驗。經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓并合格后方可上崗,上崗后應定期參加培訓,每年進(jìn)行不少于40小時(shí)的技術(shù)培訓。

檢測人員檔案齊備,內容包括:證明、工作簡(jiǎn)歷、培訓記錄、考核記錄、上崗資格證書(shū)、聘任證明等。?

檢測人員工作時(shí)應穿著(zhù)白色檢測工作服。

6.5? 設備管理

應建立儀器設備檔案,并對儀器設備定期進(jìn)行維護保養、對計量器具進(jìn)行比對/校準。應有儀器使用記錄,主要記錄儀器使用者、是否正常、比對/校準、維護保養情況等。

計量器具應規定比對/校準頻次,每年至少比對/校準1次,完成比對/校準后加貼標識。

6.6 試劑耗材管理

試劑耗材的配置應滿(mǎn)足檢測項目要求。購買(mǎi)關(guān)鍵試劑耗材時(shí),應索取并保留生產(chǎn)廠(chǎng)家提供的有效證明,并按相關(guān)程序驗收、使用、保管,以保證其溯源性。統一采購的,可由采購單位負責前述工作,建立并留存配送記錄。

試劑耗材應有固定的存放地點(diǎn)和設備,按保存要求存放,并有相應的使用記錄。

檢測室配制的各種溶液應明確標識,并注明試劑名稱(chēng)、配制時(shí)間、有效期、配制人員、濃度等。

6.7 數據錄入管理

檢測室應將每日的檢測結果和后續處理數據應及時(shí)錄入上傳到各自信息平臺及市場(chǎng)監管信息平臺等數據系統,并進(jìn)行統計匯總分析。

6.8 資料管理

檢測工作中形成的數據資料、各項制度、檢測儀器說(shuō)明書(shū)、統計報表、計算機軟件等相關(guān)文件要分門(mén)別類(lèi),特定專(zhuān)人登記,定期存檔。對重要的數據、內部材料等未經(jīng)審批,不得私自外借或復印。

6.9 安全管理

應制定與檢測工作相適應的統一的安全管理制度。

特殊設備(高溫、高壓設備)和危險化學(xué)品應有明顯標識,使用管理應符合相關(guān)規定,貯存場(chǎng)所和條件應符合相關(guān)要求,并具有相應的防護措施。應符合消防安全規定,在相關(guān)區域設置明顯的安全性提示標識。

檢測廢棄物應按相關(guān)規定進(jìn)行處理。

7.檢測要求

7.1? 對無(wú)法提供食用農產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,應當進(jìn)行檢驗檢測,檢驗合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售;對有相關(guān)產(chǎn)地證明的食用農產(chǎn)品,應定期或不定期進(jìn)行抽檢檢測。

7.2? 應根據不同季節特點(diǎn)、不同農產(chǎn)品特點(diǎn)及節假日市場(chǎng)交易等情況制定相應的季度檢測計劃。

7.3? 檢測室主要檢測項目應根據農產(chǎn)品類(lèi)別和風(fēng)險等級確定,主要做好農藥殘留、獸藥殘留、非法添加物、有害重屬及其他污染物殘留的檢測。重點(diǎn)檢測品種主要檢測項目參見(jiàn)附件2,推薦性食品安全快速檢測項目參見(jiàn)附件3。

7.4 農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應根據食用農產(chǎn)品種類(lèi)和風(fēng)險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次和數量,可根據市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項目及當地消費習慣,增加選取銷(xiāo)售量大、風(fēng)險較高的食用農產(chǎn)品品種進(jìn)行快檢,非農殘檢測項目檢測數量應大于快檢總量的30%。大型食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)每日快速檢測數量不少于100批次,其中水產(chǎn)品、肉類(lèi)、畜禽產(chǎn)品檢測總量不得少于20批次;中小型食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)每日快速檢測數量不少于30批次,其中水產(chǎn)品、肉類(lèi)、畜禽產(chǎn)品檢測總量不得少于6批次。

8.檢測程序

8.1? 檢測及公示時(shí)間

食用農產(chǎn)品檢測應盡量在市場(chǎng)集中交易時(shí)間前完成,一般應在早晨7:30前完成檢測并公示檢測結果。早高峰不明顯或檢測量較大的市場(chǎng),7:30前可先公布部分檢測結果,9:30前公示全部檢測結果。

8.2? 樣品抽取

抽檢采用隨機方式,由抽樣人員用一次性采樣袋在農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或倉庫的食用農產(chǎn)品中隨機抽取規定數量的樣品,當場(chǎng)進(jìn)行封樣編號,并由經(jīng)營(yíng)者現場(chǎng)簽字確認。

8.3 樣品檢測

樣品檢測由檢測人員嚴格按照快速檢測方法進(jìn)行。

8.4 ?結果判定

初次檢測陰性判定該批產(chǎn)品為合格,初次檢測呈陽(yáng)性不作判定,應立即重新取樣,重新取樣應由經(jīng)營(yíng)者在抽樣單上簽字確認。抽樣后立即復檢2次,2次均為陰性判定該批產(chǎn)品為合格;2次均為陽(yáng)性判定該批產(chǎn)品為不合格;1次陰性1次陽(yáng)性再加測1次,根據出現次數多的結果判定。

檢測方法中已作標準物質(zhì)比對的,初次檢測結果可直接作為判定結果。

8.5 食品留樣

所抽樣品應及時(shí)留樣。留樣時(shí)間不底于48小時(shí),留樣量不少于125克。留樣應按食品貯存條件要求,存放在專(zhuān)用留樣柜內。

8.6 不合格品處理

對快速檢測樣品不合格的產(chǎn)品,市場(chǎng)舉辦者應詳細記錄供應單位、樣品名稱(chēng)、數量、檢查項目、采樣人、處理方式等信息,要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售,并向市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告。

經(jīng)營(yíng)者對快速檢測結果有異議的,自收到檢測結果起,4小時(shí)內申請復檢,復檢應送有資質(zhì)的實(shí)驗室檢測。經(jīng)營(yíng)者對快速檢測結果無(wú)異議的,應按照簽訂的農產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議對不合格的農產(chǎn)品予以無(wú)害化處理;不能無(wú)害化處理的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)予以監督銷(xiāo)毀。

8.7 結果公示

公示信息應真實(shí)、客觀(guān)、易懂,不得誤導消費著(zhù)。

公布信息主要包括樣品名稱(chēng)、銷(xiāo)售者(被抽樣單位或攤位信息)、檢測項目(注明俗稱(chēng))、檢測結果、檢測結論、采樣時(shí)間、檢測時(shí)間、檢測方法等。

市場(chǎng)開(kāi)辦者可在食品銷(xiāo)售區域設立快檢信息公布專(zhuān)欄,或采取 LED 或電視屏等形式公布食品快檢結果信息。

對食品快檢提出異議復檢后,復檢結果應在原食品快檢信息公布渠道及時(shí)公布。對發(fā)現公布的食品快檢信息存在錯誤的,信息公布單位應及時(shí)進(jìn)行更正。

?附件:1.推薦性食品安全快檢室平面圖

2.重點(diǎn)檢測品種主要檢測項目

3.推薦性食品安全快速檢測項目

附件1

推薦性食品安全快檢室平面圖